ПРЕТЕНЗИЯ
КАК ЭФФЕКТИВНОЕ ОРУДИЕ В РАЗРЕШЕНИИ КОРПОРАТИВНЫХ КОНФЛИКТОВ
Предъявление претензий сторонами по договору является частью правовой работы предприятий, учреждений, организаций. Роль претензионного порядка урегулирования корпоративных споров как действенного механизма налаживания отношений очень велика. Многие конфликтные ситуации вполне возможно решить при помощи претензии до обращения в компетентную судебную инстанцию.
Данная статья призывает не ограничиваться возможностями избитых типовых форм претензий, а повысить уровень их составления, как на стадии подготовки, так и при ответах на них.
Суть этой процедуры состоит в следующем. Путём предъявления претензии сторона по договору указывает другой стороне на совершённые неправомерные действия или бездействия, ущемляющие её законные права и интересы. Обосновывая свои требования и ссылаясь на действующее законодательство, нарушителю предоставляется срок для устранения нарушений, приведших к разногласиям. При положительном «реагировании» на претензию или в лучшем случае при её удовлетворении необходимость обращения в суд отпадает.
Обязательно ли предъявлять претензию контрагенту до обращения в суд? На сегодняшний день подача претензии носит добровольный характер. Обязательная её досудебная процедура предусматривается положениями самого договора или закона. То есть если стороны не включили в контракт условие о претензионном порядке разрешения споров, это не порождает обязанности предъявить претензию до обращения в суд. Данное положение вытекает из ч.(2) чт.10 Гражданского кодекса РМ: «законом или договором может быть предусмотрен порядок урегулирования спора между сторонами до обращения в судебную инстанцию».
Несоблюдение договорной обязанности разрешения конфликта в досудебном порядке влечет за собой определенные последствия. Так, при подаче искового заявления в судебную инстанцию без заявленной ранее претензии к контрагенту, как того предусматривает договор, суд на основании п.а) ч.(1) ст.170 ГПК возвращает исковое заявление истцу. Однако это не исключает повторного обращения истца в суд, если досудебная процедура будет соблюдена.
Другим примером обязательного предъявления претензии, императивно закрепленного законом, может послужить статья 1020 ГК РМ в положениях о перевозке вещей , а также Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом .
Ранее претензионная процедура носила обязательный характер на стадии досудебного порядка урегулирования спора. В частности Гражданский кодекс РМ 1964 года содержал норму, согласно которой споры могли передаваться на pассмотpение в экономические судебные инстанции только после принятия пpедваpительных меp по их pазpешению. При этом пpедваpительные меры по pазpешению споров считались принятыми, если до обращения в экономическую судебную инстанцию сторона, которой предъявлены требования, была уведомлена о них в соответствии с соглашениями или договорами сторон.
Следует отметить, что претензии сходны с рекламациями, однако предположения о тождественности этих правовых категорий можно развеять. Теория и практика договорного и предпринимательского права не усматривает различий между ними, однако, по имеющимся этимологическим словарным определениям подобные отличия очевидны.
Претензией является обращённое к должнику требование кредитора об уплате долга, штрафа, возмещении убытков, устранении недостатков поставленной продукции, проданной вещи, выполненной работы.
Рекламация - претензия в связи с ненадлежащим качеством поставленной продукции, проданного товара, выполненной работы, оказанной услуги, содержащая требование об устранении недостатков или снижении цены, о возмещении убытков.
Как видно, основное и, пожалуй, единственное их отличие состоит в характере требований. Можно предположить, что рекламация в данном случае выступает частным случаем претензии, выражая возражения по качеству того или иного товара, услуги, работы. Примечательно, что в переводе с английского «рекламация» обозначается как notification of defect (заявление о дефекте) или complaint as to quality (жалоба по качеству), в то время как «претензия» - claim (предъявлять претензию) или pre-arbitration notice (предарбитражное уведомление) несколько смещает качественные показатели в сторону обобщения. В современном законодательстве ряда государств, а также в праве международной торговли термин «рекламация» вытеснен термином «претензия». Надо признать, что поскольку законодательством Республики Молдова это различие не урегулировано, то при подмене названий «рекламации» на «претензии» и наоборот презумпция действительности обеих сохраняется.
Однако как бы ни были названы обращения к должнику - претензиями или рекламациями, - суть содержащихся в них требований не меняется, что соответственно и не должно вызывать сомнений в действительности подобных заявлений.
Некоторые предприятия, выбирая тактику «запугивания» своих должников претензиями, не уделяют им должного внимания, ограничиваясь указанием пунктов нарушенного договора, ссылкой на законодательство и итоговой цифрой денежного требования. При этом выбирается не лучший способ изложения требуемого посредством использования нетактичной стилистики написания претензии или того хуже - сухих типовых форм давно выученных текстов. Объясняется данная краткость тем, что подробная калькуляция и хронология нарушенных обязательств будут, по словам заявителей в последующем отражены в исковом заявлении. А если такового не последует? Оправдывая этим сжатость претензий, составители не подозревают, что данная тактика представляется ошибочной. Подробно составленная претензия не только облегчит подготовку искового заявления, покажет решительную настроенность заявителей, но и отразит высокий уровень культуры делового письма. Тогда вероятность получить с помощью претензии всё положенное по договору многократно возрастёт. Данный эффект претензионного порядка урегулирования спора является своего рода легальным орудием в борьбе против злостных нарушителей и неплательщиков по договору.
Необходимо выделить задачи и цели претензионной процедуры.
Непосредственными задачами, как отмечает Анохин В.С., являются:
- восстановление нарушенных прав и защита законных интересов предпринимателей,
- выявление причин, влекущих невыполнение договорных обязательств,
- предупреждение нарушений договорной дисциплины и действующего законодательства, - возмещение за счёт виновной стороны ущерба, причинённого предпринимателю.
В то же время главной целью претензионной работы является устранение или предупреждение отрицательного воздействия на предпринимательскую деятельность со стороны контрагентов . Именно поэтому претензионную работу и рассматривают как один из основных способов защиты прав и законных интересов предпринимателей
Проведём условное различие между корпоративным урегулированием споров посредством претензий и претензией потребителя. Претензионная работа предприятий относится к регулированию Гражданского кодекса, ГПК, в тоже время законодательство в области защиты прав потребителей регламентируют процедуру предъявления претензий потребителей . Последняя реализуется посредством Книги жалоб.
Необходимость прибегнуть к помощи Книги жалоб может наступить после совершения потребителем покупки или оказания услуг экономическими агентами, занимающимися розничной торговой деятельностью или оказывающими услуги населению (стационарная сеть розничной торговли и общественного питания, аптеки, мастерские по ремонту, парикмахерские и др.), независимо от вида их собственности и организационно-правовой формы.
Претензии потребителей фиксируются в Книге жалоб, выдаваемой экономическими агентами за плату государственным предприятием издательством бланков «Statistica», а также его представителями из территориальных отделов и управлений статистики, прошнурованной и заверенной печатью и подписью представителя органа местного публичного управления.
Книга жалоб вручается потребителю, как правило, после предъявления им кассового чека. Руководитель (собственник) предприятия обязан в 2-дневный срок рассмотреть жалобы, внесенные в Книгу жалоб, и принять необходимые меры. Руководитель (собственник) делает на оборотной стороне претензии отметку о принятых мерах и в течение 5 дней направляет в обязательном порядке письменный ответ потребителю, указавшему свой адрес и/или телефон. В случае отсутствия этих данных жалоба во внимание не принимается.
В России во многих компаниях действуют Единые Рекламационные Центры (ЕРЦ) или Службы по улучшению сервиса в лице целой команды, состоящей из специалистов, инженеров по сервису и гарантиям, юристов, операторов-техников и руководителя рекламационного отдела. Данные центры специализируются на расследовании рекламационных ситуаций, определении гарантийного случая, ответах на вопрос о том, на ком лежит ответственность за возникновение инцидента (на производителе или пользователе), обработке данных, определении причин и видов претензий и прочее.
На сегодняшний день многие российские компании широко привлекают желающих на разнообразные бизнес - тренинги по переговорам о разрешении претензий, цель которых - сформировать навыки эффективного обслуживания клиентов, необходимые для работы с претензиями и рекламациями. В большей степени это относится не столько к юристам, сколько к специалистам по технологии и психологии продаж. Здесь подробно обучают алгоритмам работы с возражениями, способам подачи претензий и составлению ответов на письменные рекламации.
Возвращаясь к досудебному урегулированию споров с помощью претензий, можно констатировать следующее. В ныне действующем законодательстве Республики Молдова в части досудебного урегулирования корпоративного конфликта отсутствуют какие-либо требования к претензионной процедуре или критерии её эффективности, тем не менее, деловые обычаи позволяют выявить основные её особенности.
Претензия как документ является разновидностью делового письма. Оформляется она на бланке фирмы и подписывается её руководителем или заместителем. По структуре содержания претензия (рекламация) схожа с исковым заявлением, по крайней мере, изучение составных её частей позволяет сделать данный вывод.
Претензия должна быть составлена в двух экземплярах - одна направляется нарушителю обязательства, другая остаётся у лица подающего её. При этом нужно удостовериться в том, что ваша претензия принята контрагентом. Данным доказательством послужит уведомление о получении (aviz de recepţie), если претензия послана по почте заказным письмом или штампом с датой и номером входящего документа на втором экземпляре претензии, если претензия передана лично (секретарю, бухгалтеру, директору). Регистрация ответа на претензию аналогична порядку её предъявления. Он также должен быть вручен под расписку или с уведомлением о получении. Этой процедурой обеспечивается сохранность претензии, а также осуществляется контроль за своевременностью рассмотрения и реагирования на неё. Текст претензии должен содержать ссылку на пункты нарушенных договорных обязательств, указание на действующее законодательство, сумму требований с расчётом, перечень приложенных документов, обосновывающих претензию с указанием о наличии их у заявителя. В случае если расчет претензионных требований достаточно громоздкий по объему, его можно вынести в отдельное приложение к претензии. Суть требований должна излагаться чётко в вежливой форме, придерживаясь (не обязательно) позиции предупреждения о последующем обращении в судебную инстанцию за защитой нарушенных прав в том случае, если претензия останется нерассмотренной или неудовлетворённой. По содержанию претензию рекомендуется ограничить объёмом 1,5 - 2 страницы машинописного текста.
Каких-либо общих сроков для предъявления претензий или дачи письменных ответов на них законодательство РМ, к сожалению, не содержит . Однако то, что претензионная работа не входит в общий срок исковой давности - три года, думаем, должно способствовать скорейшему на неё реагированию и урегулированию спора. Иными словами, предъявление претензии не приостанавливает срок исковой давности, поэтому в ваших интересах её подготовить и не откладывать с подачей, а в интересах контрагентов - принять меры к незамедлительному ответу или её удовлетворению. При неудовлетворении или неполучении ответа на претензию за стороной договора остаётся право обращения в судебную инстанцию. С точки зрения оперативного разрешения возникшего спора претензионный порядок позволяет сторонам самостоятельно его урегулировать, не прибегая к помощи судебной инстанции. Это, в свою очередь, освобождает последних от многочисленных разбирательств, которые завершаются признанием иска или заключением мирового соглашения.
Анализируя тексты составленных претензий и выявляя типичные для многих ошибки, рекомендую руководствоваться следующим образцом претензии.
Образец
"TRANZIT - PRIM" SRL
г. Кишинёв, ул. Петриканская 4/10,
Директору г-ну Иванову И.И.
«13» марта 2006 г.Кишинёв
ПРЕТЕНЗИЯ
Согласно Вашей Заявке № 11 от 07.02.2006 и Договору №09/06 от 09.02.06, транспортное средство MAN CJN 347/САР 144 выполняло перевозку груза по маршруту Афины - Керацини /Греция / - Харьков /Украина / - Орёл /Россия/ с 10.02.2006 по 27.02.06.
По причине ненадлежащего оформления грузосопроводительной документации в Афинах - Керацини грузоотправителем (отсутствия переводов на русский язык инвойса), отсутствия таможенных кодов по каждому наименованию груза, транспортное средство претерпело сверхнормативные простои, а также дополнительные расходы на переоформление вышеуказанных документов на таможнях Украины и России и в пункте разгрузки, что привело к дополнительным затратам нашей фирмы по перевозке данного груза, и к упущенной выгоде, ввиду невозможности выполнения других заявок.
1). Сверхнормативный простой транспортного средства составил:
Пункт простоя Дата простоя Сверхнормативный простой в сутках
Украина , Таможня Старокозачье 17.02.2006 - 18.02.2006 1 сутки
Россия, таможенный переход Гоптевка 20.02.2006 - 26.02.2006 6 суток
Россия, пункт разгрузки г.Орёл 27.02.2006 - 03.03.2001 3 суток
Итого: 12 суток 10 суток х 100$
За 10 (десять) суток сверхнормативного простоя надлежит оплатить 1000$ (одна тысяча долларов США)
2). Дополнительные финансовые расходы составили:
1. За переоформление документов на таможне Старокозачье, Украина - 100$ (сто долларов США)
2. За переоформление документов на таможенном переходе Гоптевка, Россия 110 (сто десять) Евро
Итого: 100$ (сто долларов США) и 110 (сто десять) Евро.
На основании п.10 Договора №09/06 от 09.02.06 и руководствуясь Конвенцией TIR от 1975 г., в части таможенного оформления товаров, а также ст.1020 ГК РМ убедительно просим Вас возместить понесённые нами убытки из расчёта 100$ (сто долларов США) за каждые сутки простоя транспортного средства, а также компенсировать затраты нашей фирмы на восполнение недостающих документов размере 100$ (сто долларов США) и 110 (сто десять) Евро.
Итоговая сумма финансовой претензии составляет: 1100$ (одна тысяча сто долларов США) + 110 (сто десять) Евро.
Просим Вас изыскать возможность погасить финансовую претензию в течение 15 календарных дней, перечислив денежные средства на наш расчётный счёт. В случае её неудовлетворения или не рассмотрения в течение указанного срока, мы будем вынуждены обратиться в Экономический суд за защитой имущественных интересов. Во избежание судебного рассмотрения нашего конфликта убедительно просим Вас исполнить договорные обязательства в полном объёме, в противном случае долг будет взыскан принудительно. Мы готовы в любое время к переговорам по указанным в настоящей претензии расчётам.
С уважением,
Директор «PEREGRUZ» SRL __________________ Сидоров С.С.
Удова Олеся
магистр права
Статья опубликована в ежемесячном журнале
БИЗНЕС ПРАВО №5, 2007